Финансы - важнейшая часть национального суверенитета, это аксиома. Соответственно битва за Новороссию не должна сводиться к военным, информационным и политическим методам даже на этапе боевых действий. Для победы крайне важны и финансовая оборона, и наступление. Только скорейшая программа оптимизации финансов, экономики и налогов поможет Новороссии выстоять. Тогда помощь России станет эффективнее по результатам, а сбор пожертвований из основного превратится во вспомогательный источник. Частью процесса, должна стать выработка чёткой валютно-финансовой политики. Её координация с военными задачами поможет заложить фундамент народно-хозяйственной победы, подобной одержанной СССР в ВОВ. Более того, уже сейчас должна эмпирически формироваться финансовая стратегия, отвечающая на вопрос: «Как жить дальше, после победы, как жить лучше?».
С учётом неминуемого краха украинской экономики, и в продолжение темы поднятой в статье «Перспективы строительства Новороссии» предлагаю рассмотреть механизм декларативного ввода регионального денежного суррогата, возможности и выгоды, которые он открывает. О недостатках надеюсь услышать в комментариях.
Экономический потенциал Донбасса очевиден. Но регион намного крупнее и сложнее Приднестровья, вдобавок со сложившейся криминальной, а главное мощной олигархической сетью завязанной на гривну и Киев. Быстрое достижение значительного уровня финансовой независимости будет весомым аргументом на переговорах об основах сосуществования СНР и Украины в общих границах, достижения компромиссов и принуждения к миру, рассматривавшихся в предыдущих статьях.
В первую очередь, собственная валюта необходима Новороссии в качестве « расчётного» инструмента. Помимо нужд обороны она поможет предотвратить снижение реальных денежных доходов населения, конфискацию и обесценение вкладов киевской хунтой. Возможна ретроспективная защита конфедерации о экспорта инфляции с Украины. В первое время нет необходимости ни в физических носителях новой валюты, ни в золотовалютных резервах. Средствами наличного расчёта могут выступать гривна и рубль. Зубцовые марки на гривну клеить не придётся - инструментом защиты будет выступать валютный курс. Широкая распространённость платёжных карт создаёт ещё одну возможность бытовых безналичных платежей в валюте Новоросии (ВН). А обеспечив технические условия для безналичных накоплений в ВН на карточных счетах, можно, в перспективе, перейти к двухвалютной выдаче из банкоматов (гривна, либо рубль), что практикуется в паре франк-евро в Швейцарии.
Появление переходной квази-трехвалютной альтернативы облегчит России задачу экономической помощи молодым республикам. Сохраняется надежда на сохранение налаженных цепочек кооперации как с регионами Украины, так и с Россией. А вдруг это позволит Новороссии стать мостом между последними, на каковую роль между Россией и Европой претендовала Украина? Или частью самого «большого» моста?
В то же время, Россия не должна самостоятельно нести бремя финансовой стабилизации в Новороссии. Киев решил экспериментировать с ассоциацией Украины, на питающей иллюзии территории? Отлично! Но это не освобождает его от обязанностей соблюдать социальные обязательства в отношении сограждан, целым регионом солидарно отвергнувшим несостоятельный эксперимент. И нарастающая мобилизация добровольцев для защиты своего политического выбора с оружием в руках, тому порука. Разве подход - «одна страна, две системы» разумен только при объединении? По-моему, он подходит, как вариант демократичной децентрализации, ничуть не хуже...
Что и как можно предпринять? Для наглядности, на примере Казахстана. В ноябре 1993 года, не договорившись о механизме валютного союза с Россией, моя республика одной из последних в СНГ ввела собственную валюту. К тому времени финансово-экономическая ситуация в этой недавно стабильной, развитой, сравнительно «хорошо зарабатывавшей» части СССР была подорвана, в значительной мере, благодаря экспорту инфляции из России. Гайдаровская неумелая радикальная либерализация потребительских цен перетекла в Казахстан без какого-либо внятного противодействия его руководства. То есть указы президента России о либерализации, от декабря 1991 года, автоматически действовали и на территории Казахстана, вне зависимости от формально провозглашённого суверенитета, без межгосударственного юридического консенсуса. Аналогично России, инфляция в Казахстане усугубилась сбросом массы советских рублей из других постепенно вводивших свои валюты республик, а с лета 1993 года и из самой России, окончательно от них отказавшейся.
И вот однажды ласковым ноябрём появились тенге! Не какие-то белорусские «зайчики» или простенькие российские рублишки, нет! Даже на ощупь деньги были Валютой! Добротно сработаны , с современнейшими степенями защиты от подделок, с шиком. Казахи не ударили лицом в грязь, не поскупились и сделали всё в лучшем виде - монеты чеканили немцы, купюры печатали британцы. А, дизайн! За исключением флага цвета высокого неба, с золотом вольного орла и степного солнца, ничто так меня не восхитило в национальной символике! Это была любовь с первого взгляда - яркие, цветные казахские ханы, как живые, смотрели в будущее с купюр. Солидно и уверенно.
Будущее наступило быстро ... У же через полгода министры-капиталисты, опьянев от монетарной свободы, обесценили наши крутые деньги буквально в 10 раз. Они так стимулировали нездоровую экономику, что надавали кредитов себе, знакомым и их знакомым тоже... Потом министры стали оппозиционерами, обвинив во всем «сами знаете кого». Наша первая финансовая «илита» частично и периодически в розыске или тюрьме за финансовые преступления. Даже Украина одного «приглашает», не насытившись «бедными» Юлей и Пашей.
Как известно, ещё с 89 года в СССР обсуждался отпуск цен. А первый коммерческий банк на его территории был создан в КазССР, по словам его владельца)). Несмотря на это, в кризисный момент среди так называемых государственных финансистов не обнаружилось простого понимания того, что в эффективной борьбе с инфляцией внешний вид валюты и даже её физическое наличие не первостепенно. Важнее скорость академической реакции на возникающие проблемы. Наш Нуреке, тем более этого не понимал, будучи управленцем. Подозреваю, что и с банкоматом он гораздо позже познакомился...
С первых дней после дезинтеграции СССР Казахстан мог достаточно просто обезопасить себя от чужих экспериментов.
1.При наличии сведений о подписанных Ельциным указах, надо было ещё до 2 января 1992 года (или позднее) объявить все безналичные рубли в Казахстане, включая вклады населения, новой валютой (тенге), не переживая об отсутствии тенговой наличности в банках. Дальше несколько сложнее.
2. Установить курс тенге для начала равным рублю на любую выбранную дату (даже в неотдалённом прошлом).
3. Ввести обычную котировку рубля к тенге, для начала , например, на основе сравнения сопоставимых цен на потребительскую корзину товаров и услуг.
4. Объявить, что текущие цены в магазинах, зарплаты, социальные выплаты, тарифы, расценки в народном хозяйстве и т.д. становятся тенговыми. В дальнейшем управлять ценами самостоятельно.
5. Безналичный расчёт осуществлять на основе тенге. Разрешить повсеместный наличный расчёт рублями по курсу в тенге, а также долларами и марками по кросс-курсам через рубль. Это предотвратило бы резкий рост потребительской инфляции, паническую скупку продуктов и товаров (в том числе приезжими из либерализованной России). А также распродажу складских и стратегических запасов, сырья и продукции крупнейших госпредприятий по бросовым рублёвым расценкам за границу.
Мы «инфлюировали» и беднели бы уже суверенно, думаю, не столь безнадёжно. А процедура появления наличного тенге могла обойтись без «приключений» с казахстанским серебром в Швейцарии.
Конечно, с учётом неизбежного падения курса рубля к виртуальному тенге, бытовые расчёты были бы не слишком удобны. Но калькуляторов в начале девяностых мы всё равно не избежали. Приспособиться к мелким неудобствам всё-таки легче, чем к ощущению нестабильности и нарастающей катастрофы.
К сожалению, ничего из вышеописанного не сделали, но на ошибках надо учиться. Вернёмся из воспоминаний о хозяйственной дезинтеграции в степях казахских к их стремительно материализующимся фантомам в южнорусских степях 14-го года.
В соответствии с описанным выше примером из «параллельной реальности» можно действовать и в Новороссии, с поправкой на местные особенности и военные действия. Поскольку провести аналогии не сложно, то обращу внимание лишь на относящееся больше к Донбассу и его союзникам детали.
Название валюты. Будущее Новороссии в тесном сотрудничестве с Евразийским союзом, потому название её валюты может быть сходным планируемому евразийскому алтыну, ввести который предложил президент Назарбаев. Название удачное. Оно существовало в русской денежной системе, имеет тюркские корни, в переводе означает золото. Изначально алтын равнялся шести (от тюрк. алты) деньгам, то есть трём копейкам, как и историческая гривна на закате её использования. Символизм перехода «ватников» к такой валютно-«татарской» стабильности должен удовлетворить и адептов легендарного украинства. На Донбассе мог бы появиться на выбор казацкий, донской или русский алтын.
Немного перескакивая. Пенсии, заработанные в предыдущие годы крымчанами (отчислявшими пенсионные налоги), должны выплачиваться Украиной на основе установленной до выхода из её состава нормы, по курсу гривны к рублю на тот момент. Крымчане не могут нести дальнейшую ответственность за социальные и финансовые эксперименты группы политиков, анти-законно захватившей власть при поддержке меньшей части населения страны. На практике Киев должен перечислять все гривневые пенсии российскому правительству, поскольку оно уже выплачивает заработанные крымчанами в составе Украины пенсии и доводит выплаты до более высокого внутри-российского уровня. Накопления крымчан в украинских банках, также должны быть возращены собственникам по курсу гривны на момент фактической заморозки средств.
Схожий принцип должен применяться и к Республике Подкарпатская Русь, а к Донбассу тем более. Ведь именно Донбасс многие годы формировал значительную часть бюджета Украины. Разница с Крымом в том, что новороссы должны зафиксировать размеры зарплат и социальных выплат на дату свержения законного президента Украины, за которого они в массе своей голосовали. Именно эту дату уместно принять за исходную точку разделения судьбы и финансовой ответственности регионов Украины, как правовую и справедливую. Безотносительно человеческих и моральных качеств самого Януковича, «человека и парохода» ))).
Полагаю, забота о сохранении жизненного уровня народа, добавит активных сторонников и добровольцев ополчению. Поскольку сейчас выплаты производятся в обесценивающейся гривне, компенсирующую разницу социальных выплат и зарплат зафиксированных в ВН, можно было бы в затруднительные периоды аккумулировать на счетах граждан, либо переводить в форму гособлигаций, практиковавшихся во время войны и в восстановительный период. Это также будет общесемейным стимулом к защите народной власти, помимо мужской обязанности защиты своей земли. В противовес Украине, где, как известно, ограничивают выдачу вкладов в гривнах и ликвидируют их страхование.
Необходимо, установив курс ВН к гривне, не чаще раза в день фиксировать его изменение. Налаживать интеграцию с рублёвым пространством, российской банковской системой, а также двумя другими валютами и банками Евразийского Союза.
О фонде ополчения.
Начатый «коктейлями Молотова», продолженный самодельным напалмом, фосфорными бомбами, обстрелом гражданских целей из градов и ураганов, фактически возрождён культ огненных приношений Молоху-тельцу, чтобы там себе не представляли беснующиеся толпы и факелоносы. Помимо саботажа и провокаций, нарастающих военных преступлений, нельзя исключить вероятность любых комбинаций финансово-экономических, организационно-административных и санитарно-эпидемиологических диверсий извне, неограниченных по гнусности даже чувством элементарного самосохранения. С учётом целенаправленного создания ВСУ анти-санитарии, ударов по системам обеспечения качественной питьевой водой , советники хунты могут планировать организацию в осенний период рукотворных эпидемий на Донбассе, с целью переноса их с потоком беженцев на территорию России .
В ответ Коломойскому (http://voicesevas.ru/news/yugo-vostok/2602-kolomoyski.. ) и всей его стремящейся к наживе тоталитарной секте должен быть создан фонд солидарности с ополчением, в том числе, объединяющий усилия существующих групп помощи Новороссии. Чтобы воины, их дети и семьи не остались брошенными, как после Афганистана. Чтобы не довелось им услышать подлой отговорки бюрократа : « Я ( мы) вас туда не посылали».
Деньги должны собираться и тратиться на реабилитацию выживших ополченцев и поддержку семьям погибших в Новороссии и России, при условии обеспечения прозрачности и прямого общественного контроля расходования средств. Фонд должен формироваться при поддержке парламента России, небольшого налога на Донбассе (возможно, как солидарный фонд страхования жизни защитников), добровольных пожертвований граждан и бизнеса России и иных негосударственных структур, в том числе, традиционных конфессий. Средства фонда могли бы пополняться за счёт передачи ему в собственность части акционерного капитала предприятий Новороссии и прирастать за счёт инвестиций в развитие её народного хозяйства, поддержку семейного предпринимательства.
В перспективе, фонд должен добиваться отчуждения всей собственности владельцев и спонсоров карательных подразделений, в пользу жертв террора, для покрытия восстановления разрушенного, пенсий по утере кормильцев, помощи потерявшим детей и других членов семьи, компенсации всех материальных потерь и полученных психологических травм.
Учитывая июньское выступление, хотелось бы надеяться на заинтересованность товарища Глазьева в организации работы по скорейшей технической реализации концепта ВН. Удачный опыт такого пилотного проекта очень пригодится тому, « кому он сейчас советует». Только, пожалуйста, «дорогие наши москвичи», не привлекайте околоэкономический аналог Кургиняна - Делягина.
В заключение хочу подчеркнуть - это набросок, пока нигде неопробованная схема, что подразумевает как возможные изъяны, так и преимущества, которые начинаются с нестандартности и несимметричности предлагаемых действий. Выигрышность любой продуманной непредсказуемости очевидна. Это конечно, взгляд со стороны. Он позволяет видеть картину целостно, без помех, но разбираться и адаптировать всегда придётся на основе неучтённых деталей. Если что-то важное упущено, экспертная дискуссия приветствуется. Скорее всего её можно организовать через/при поддержке редактора Голоса Севастополя.
Александр А. Босых
http://vk.com/wall-68272005_17628
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума
